Ленинградский Полиграфический Комбинат
28 Марта 2024

Создаем то, что любят и принимают,
Чувствуют и доверяют.
Делает Ваш бизнес красивым.

Санкт-Петербург +7(812) 313-28-98
Ростов-на-Дону +7(863) 303-28-17
Краснодар +7(861) 201-85-67
Подольск +7(499) 504-98-79
Екатеринбург +7(343) 237-23-58


Ждем ваши запросы
Наша почта:
3132898@mail.ru
office@lenpoligraf.ru






 



Технический регламент "О безопасности упаковки"

Технический регламент "О безопасности упаковки"

10.03.09

Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Технический регламент

«О безопасности упаковки»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает:

  • требования, обеспечивающие безопасное использование всех видов и типов упаковки, находящейся в обращении на территории Российской Федерации и включенных в сферу действия настоящего Федерального закона.
  • правила идентификации упаковки для целей применения настоящего Федерального закона;
  • правила и формы оценки соответствия упаковки требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
  • требования к маркировке упаковки.

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к упаковке и к связанным с ними процессам хранения, перевозки и реализации, в том числе при проведении оценки соответствия упаковки требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

3. Требования настоящего Федерального закона распространяются на производителей упаковки, потребителей упаковки (в соответствии с особенностями использования), поставщиков и импортеров, размещающих упаковку и упакованную продукцию на территории Российской Федерации.

Статья 2. Цели принятия настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются защита жизни или здоровья граждан; охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Статья 3. Объекты технического регулирования, в отношении которых применяется Федеральный закон

  1. К объектам технического регулирования, в отношении которых
  2. применяются требования настоящего Федерального закона, относятся виды и типы упаковки, приведенные в Приложении 1 настоящего Федерального закона.
  3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на потребительскую упаковку медицинских приборов, лекарственной, фармацевтической продукции, пестицидов и агрохимикатов, продукции содержащей радиоактивные вещества и элементы , а также средств гигиены полости рта.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона устанавливаются следующие основные понятия:

  • упаковка - изделие, изготовленное из любых материалов, которые используются производителем/потребителем для размещения, защиты, обработки, доставки, хранения, транспортирования и презентации товаров от сырья до готовой продукции, включая переработчика, сборщика или другого посредника;
  • вид упаковки - классификационная единица, определяющая упаковку по материалу;
  • тип упаковки - классификационная единица, определяющая упаковку по материалу и по форме;
  • потребительская упаковка - упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному пользователю или потребителю;
  • групповая упаковка - упаковка, предназначенная для непосредственного размещения упакованной продукции или штучной продукции, реализуемой конечному пользователю или потребителю, упаковка может быть отделена от продукции без изменения характеристик последней;
  • транспортная упаковка - упаковка, предназначенная для упаковывания, хранения и транспортирования продукции, с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу;
  • укупорочное средство - вспомогательное средство, предназначенное для укупоривания упаковки и сохранения ее содержимого;
  • укупоривание - закрывание тары после помещения в нее продукции с целью обеспечения ее сохранности и создания условий ее транспортирования, хранения и сбыта;
  • маркировка упаковки - информация в виде знаков, надписей, пиктограмм, наносимая на упаковку, ярлык, этикетку для обеспечения идентификации, информирования пользователей о соответствии выпускаемой в обращение упаковки требованиям технического регламента и положениям национальных стандартов;
  • маркирование - нанесение маркировки на упаковку и /или продукцию.
  • карантинный объект - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации

Статья 5. Маркирование упаковки

  1. Маркировка, наносится изготовителем упаковки непосредственно на упаковку или с использованием вспомогательных средств (ярлыков, этикеток и др.) и/или необходимые данные вносятся в сопроводительную документацию. Маркировка должна содержать информацию о назначении упаковки, изготовителе, виде материала, из которого изготовлена эта упаковка, а также сведения о возможности повторного использования или утилизации.
  2. Маркировка может содержать манипуляционные знаки, которые наносят непосредственно на транспортную, групповую упаковку или ярлыки.
  3. Маркировка должна быть отчетливо видимой, разборчивой, устойчивой к внешним воздействующим факторам.
  4. При нанесении маркировки допускается использование условных знаков, пиктограмм и т.п., однозначно устанавливающих характеристики упаковки.
  5. Материалы и способы нанесения маркировки должны обеспечивать ее сохранность в течение всего срока использования упаковки.

Статья 6 . Идентификация упаковки

  1. Для целей настоящего Федерального закона проводится идентификация упаковки, включенной в сферу его действия (п.1 ст.3 настоящего Федерального закона).
  2. Упаковка, на которую распространяются требования настоящего Федерального закона, идентифицируется сравнением фактических характеристик с соответствующими данными, содержащимися в маркировке и/или включенными в сопроводительную документацию.
  3. Для целей идентификации может использоваться информация, содержащаяся в маркировке, в документах, устанавливающих характеристики упаковки, указанная в приложении 2 настоящего Федерального закона, а также полученная по результатам анализа испытаний образцов упаковки.
  4. Для идентификации используются характеристики, полученные органолептическими методами. Если этих характеристик недостаточно для целей идентификации, то используют другие способы и методы идентификации, в том числе испытания, измерения и т.п.
  5. Результаты идентификации оформляются в установленном порядке.

Статья 7. Требования безопасности упаковки

  1. Упаковка должна сохранять все необходимые свойства, обеспечивающие ее функциональное назначение и должна обеспечивать в течение установленного срока сохранность и качество упакованной продукции.
  2. Требования безопасности, которым должна соответствовать упаковка, включенная в сферу действия настоящего Федерального закона, определяются функциональным назначением конкретного вида и типа упаковки.
  3. Упаковка должна проектироваться и изготовляться таким образом, чтобы ее объем и масса были минимальными с учетом возможности обеспечения функционального назначения упаковки в полном объеме.
  4. Необходимо предусматривать возможность повторного использования или утилизации упаковки, а также вторичной переработки отходов, образующихся при ее производстве.
  5. Требования безопасности упаковки различных видов приведены в Приложении 3.

В зависимости от требований, необходимых для выполнения специальных условий хранения, транспортирования или использования упаковываемой продукции, для упаковки могут устанавливаться дополнительные требования безопасности.

Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия упаковки требованиям настоящего Федерального закона

  1. Оценка соответствия установленным в настоящем Федеральном законе требованиям для всех видов упаковки, включенных в сферу его действия, проводится в формах подтверждения соответствия и государственного контроля ( надзора).
  2. Обязательное подтверждение соответствия упаковки устанавливается настоящим Федеральным законом в формах:
  • принятия декларации,
  • обязательной сертификации.
  1. Перечень видов и типов упаковки, подлежащих обязательной сертификации и декларированию, приведен в Приложении 1.
  2. При обязательном подтверждении соответствия заявителями могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридические лица или физические лица, либо изготовители, либо продавцы, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой упаковки требованиям настоящего Федерального закона.

Статья 9. Декларирование соответствия упаковки

1. Декларирование соответствия различных видов и типов упаковки осуществляется принятием декларации о соответствии на основании:

  • собственных доказательств;
  • собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

2. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия упаковки требованиям настоящего Федерального закона.

3. Доказательственные материалы должны содержать, в том числе необходимые данные из технической документации, результаты собственных испытаний и (или) другие документы, подтверждающие выполнение требований настоящего Федерального закона.

В качестве доказательственных материалов могут быть использованы другие документы (например, национальные стандарты, стандарты организации, техническая документация и т.п.), содержащие необходимые сведения для подтверждения требований настоящего Федерального закона.

4. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны, заявитель представляет кроме доказательственных материалов, приведенных в п.3 настоящей статьи, в дополнение к ним, протоколы испытаний, проведенных в независимой аккредитованной испытательной лаборатории, подтверждающие выполнение требований настоящего Федерального закона.

5. Декларация соответствия должна содержать:

  • наименование и местонахождение заявителя;
  • наименование и местонахождение изготовителя;
  • информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
  • вид и тип упаковки;
  • указание на выбранную схему декларирования соответствия;
  • наименование настоящего Федерального закона,
  • доказательственные материалы;
  • срок действия декларации о соответствии устанавливается не более 3 лет.

6. Декларирование следующих видов и типов упаковки: металлических и комбинированных банок для пищевой продукции, металлических бочек, бумажных мешков, тканевых мешков, пачек из картона, бумаги и комбинированных материалов проводится по схемам 1д или 5д (Приложение 4).

Статья 10. Обязательная сертификация упаковки

1. Обязательная сертификация упаковки по видам и типам, приведенным в приложении 1, осуществляется по одной из следующих схем:

  • сертификация упаковки, серийно выпускаемой, с последующим инспекционным контролем сертифицированной упаковки (схема 3с);
  • сертификация серийно выпускаемой упаковки, с анализом состояния производства и последующим инспекционным контролем (схема 4с);
  • сертификация партии упаковки (схема 6с).

Описание схем сертификации приведено в приложении 5.

2. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования.

3. Срок действия сертификата соответствия устанавливается не более трех лет.

Дата окончания действия сертификата соответствия (схема 6с), оформленного на партию не проставляется.

Статья 11. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона

  1. При проведении государственного контроля (надзора) используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. При выявлении в ходе государственного контроля (надзора) несоответствия упаковки требованиям настоящего Федерального закона принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Федерального закона

  1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
  2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на упаковку, изготовленную до вступления в действие настоящего Федерального закона.
  3. В течение периода, не превышающего одного года с момента вступления в силу настоящего Федерального закона, допускается реализация упаковки, изготовленной до этой даты.

Статья 13. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

Изготовители и потребители упаковки (осуществляющие упаковывание продукции, поступающей в обращение); лица, выполняющие функции иностранного изготовителя; органы по сертификации продукции; испытательные лаборатории и центры, допустившие нарушение требований настоящего Федерального закона, несут административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Использованы материалы отраслевого портала Unipack.Ru

Санкт-Петербург (812) 3132898 Подольск (499) 5049879 Ростов-на-Дону (863) 3032817
Краснодар (861) 2018567 Екатеринбург (343) 2372358